2008年6月19日，國(guó)家發(fā)改委出臺(tái)了上調(diào)成品油和電力價(jià)格的方案。自6月20日起，汽油、柴油價(jià)格每噸提高1000元，航空煤油價(jià)格每噸提高1500元。自7月1日起，全國(guó)銷售電價(jià)平均每千瓦時(shí)提高2.5分錢，對(duì)城鄉(xiāng)居民用電和農(nóng)業(yè)、化肥生產(chǎn)用電價(jià)格不作調(diào)整。對(duì)四川、陜西、甘肅省受災(zāi)嚴(yán)重的縣（市）電價(jià)不調(diào)整。

為防止煤、電價(jià)格輪番上漲，自6月19日起至12月31日，對(duì)全國(guó)發(fā)電用煤實(shí)施臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施。其間，全國(guó)煤炭生產(chǎn)企業(yè)供發(fā)電用煤的出礦價(jià)，不得超過(guò)今年6月19日實(shí)際結(jié)算價(jià)格。

緣何提高油電價(jià)格

我國(guó)原油和煤炭?jī)r(jià)格由市場(chǎng)調(diào)節(jié)，成品油和電力價(jià)格則由政府調(diào)控。此次油電價(jià)格調(diào)整，有利于理順價(jià)格機(jī)制、保障市場(chǎng)供應(yīng)，有助于資源節(jié)約和節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，緩解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，是我國(guó)積極穩(wěn)妥推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革的重要一步。   

去年11月，我國(guó)曾上調(diào)過(guò)一次成品油價(jià)格，此后便再未調(diào)整。但其間，國(guó)際原油價(jià)格從每桶90多美元持續(xù)沖高，到今年6月6日每桶上漲為138.54美元，上漲幅度超過(guò)45%。由于國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格上漲，成品油價(jià)格與原油價(jià)格倒掛的矛盾日益突出，已給我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行造成負(fù)面影響。如煉油虧損加劇，前一段部分煉油廠特別是地方煉油廠停產(chǎn)或半停產(chǎn)，嚴(yán)重影響成品油市場(chǎng)供應(yīng)。排隊(duì)加油現(xiàn)象已蔓延到全國(guó)很多地區(qū)，并滋生出囤油倒賣、擅自加價(jià)等擾亂市場(chǎng)秩序的現(xiàn)象。此外，國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格偏低，周邊國(guó)家、地區(qū)跨境加油因此增加，更加劇了我國(guó)成品油供應(yīng)緊張的矛盾。

同時(shí)，電煤價(jià)格的大幅上漲，也導(dǎo)致發(fā)電企業(yè)普遍虧損。今年1～5月份，華能、大唐、國(guó)電、華電、中電投等中央五大發(fā)電集團(tuán)公司中,四個(gè)出現(xiàn)了嚴(yán)重虧損，發(fā)電企業(yè)虧損面達(dá)80%以上，部分發(fā)電企業(yè)出現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)困難、難以維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn)的局面。同時(shí)，近兩年電煤價(jià)格持續(xù)大幅攀升、電廠脫硫成本增加等等，也加大了我國(guó)電力企業(yè)的成本增支壓力。

如何控制成品油調(diào)價(jià)的連鎖反應(yīng)

據(jù)國(guó)家發(fā)改委介紹，為控制調(diào)價(jià)連鎖反應(yīng)，成品油調(diào)價(jià)后，與居民消費(fèi)密切相關(guān)的鐵路客運(yùn)、城市公交、農(nóng)村道路客運(yùn)（含島際和農(nóng)村水路客運(yùn)）、出租車、液化氣、天然氣價(jià)格均不得提高。成品油價(jià)格調(diào)整對(duì)出租車行業(yè)的影響，采取增加財(cái)政補(bǔ)貼、進(jìn)一步清理不合理負(fù)擔(dān)解決。鐵路貨運(yùn)價(jià)格、民航燃油附加標(biāo)準(zhǔn)以及公路客運(yùn)價(jià)格允許適當(dāng)疏導(dǎo)，但必須從嚴(yán)控制，由企業(yè)自行消化一部分成品油提價(jià)帶來(lái)的成本增支因素，防止價(jià)格水平不合理上漲。同時(shí)，要求各地繼續(xù)加大減免政府規(guī)費(fèi)、減輕經(jīng)營(yíng)者不合理負(fù)擔(dān)的力度。對(duì)已實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的公路貨運(yùn)和水運(yùn)價(jià)要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，防止不合理漲價(jià)。整車運(yùn)輸?shù)氖卟�、生豬等鮮活農(nóng)產(chǎn)品過(guò)路過(guò)橋費(fèi)一律予以免除。

調(diào)價(jià)后如何補(bǔ)貼困難群體和公益性行業(yè)

為緩解這次價(jià)格調(diào)整對(duì)困難群體和公益性行業(yè)的影響，國(guó)家財(cái)政加大了補(bǔ)貼力度。對(duì)種糧農(nóng)民，在今年初已安排農(nóng)資綜合直補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，中央財(cái)政每畝再增加5元補(bǔ)貼。對(duì)漁業(yè)（含遠(yuǎn)洋漁業(yè)）、林業(yè)、城市公交、農(nóng)村道路客運(yùn)（含島際和農(nóng)村水路客運(yùn)）、出租車行業(yè)，中央和地方財(cái)政也給予補(bǔ)貼。6月20日，中央財(cái)政已撥付補(bǔ)貼資金198億元，其中，對(duì)漁業(yè)、林業(yè)、城市公交、農(nóng)村道路客運(yùn)、城市出租車五類補(bǔ)貼對(duì)象增加的補(bǔ)貼資金120億元，對(duì)種糧農(nóng)民再次增加的農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金78億元。對(duì)低收入居民家庭，采取提高低保補(bǔ)貼等措施補(bǔ)償。從7月份起，城市低保對(duì)象每人每月補(bǔ)貼15元，農(nóng)村低保對(duì)象每人每月補(bǔ)貼10元，為此，中央財(cái)政6月20日已宣布下?lián)苎a(bǔ)助資金37.8億元。對(duì)中西部地區(qū)，中央財(cái)政給予全額補(bǔ)助。

為何對(duì)發(fā)電用煤價(jià)格實(shí)行臨時(shí)價(jià)格干預(yù)

考慮到國(guó)內(nèi)煤炭?jī)r(jià)格與國(guó)際市場(chǎng)煤炭?jī)r(jià)格仍有差距，國(guó)際市場(chǎng)煤炭?jī)r(jià)格高于國(guó)內(nèi)價(jià)格會(huì)增加國(guó)內(nèi)煤價(jià)上升預(yù)期。其次，目前迎峰度夏備煤已開(kāi)始，煤炭需求增加，而占總產(chǎn)能約1/3的小煤礦還沒(méi)有完全恢復(fù)生產(chǎn)，勢(shì)必出現(xiàn)電煤供應(yīng)偏緊。再加上市場(chǎng)流通秩序不規(guī)范，部分地方政府限制煤炭出省而加劇煤炭緊張的矛盾。以上因素均可能導(dǎo)致這次油電價(jià)格調(diào)整后，對(duì)發(fā)電用煤價(jià)格產(chǎn)生拉動(dòng)作用。

為此，依據(jù)《價(jià)格法》有關(guān)規(guī)定，國(guó)家決定對(duì)全國(guó)發(fā)電用煤實(shí)行臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施，以防止煤、電價(jià)格輪番上漲，對(duì)發(fā)電用煤價(jià)格，這次主要采取最高限價(jià)的干預(yù)措施，即要求全國(guó)煤炭生產(chǎn)企業(yè)供發(fā)電用煤，包括重點(diǎn)合同電煤和非重點(diǎn)合同電煤，出礦價(jià)（車板價(jià)）均以2008年6月19日實(shí)際結(jié)算價(jià)格為最高限價(jià)；當(dāng)日沒(méi)有交易的，以此前最近一次實(shí)際結(jié)算價(jià)格作為最高限價(jià)。臨時(shí)價(jià)格干預(yù)期間，煤炭生產(chǎn)企業(yè)供發(fā)電用煤出礦價(jià)（車板價(jià)）一律不得超過(guò)最高限價(jià)。同時(shí)，要求煤炭供需雙方已簽訂合同的，要嚴(yán)格按照合同約定的數(shù)量、質(zhì)量和價(jià)格履行電煤合同；禁止將重點(diǎn)合同煤轉(zhuǎn)為市場(chǎng)煤銷售；煤炭運(yùn)輸?shù)攘魍ㄆ髽I(yè)要執(zhí)行規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得擅自提價(jià)或價(jià)外加價(jià)。

油價(jià)大幅度下調(diào)

國(guó)家發(fā)展改革委決定，自2008年12月19日零時(shí)起將汽油出廠價(jià)格由每噸6480元調(diào)整為5580元，每噸降低900元；柴油出廠價(jià)格由每噸6070元調(diào)整為4970元，每噸降低1100元；航空煤油出廠價(jià)格由每噸7450元調(diào)整為5050元，每噸降低2400元。上述成品油價(jià)格調(diào)整已含提高成品油消費(fèi)稅單位稅額的因素，2009年1月1日實(shí)施成品油稅費(fèi)改革方案時(shí)，國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格水平不提高。這對(duì)開(kāi)車的人、對(duì)航空公司、工業(yè)界和那些冬天要使用燃油取暖的家庭來(lái)說(shuō)是個(gè)好消息。

【經(jīng)濟(jì)常識(shí)角度】

    1．國(guó)家宏觀調(diào)控。國(guó)家決定對(duì)全發(fā)電用煤實(shí)行臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施，體現(xiàn)了國(guó)家宏觀調(diào)控的行政手段。

2．油電價(jià)格調(diào)整的經(jīng)濟(jì)意義。有利于理順價(jià)格機(jī)制、保障市場(chǎng)供應(yīng)，有助于資源節(jié)約和節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，緩解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，是我國(guó)積極穩(wěn)妥推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革的重要一步。有利于企業(yè)走新型工業(yè)化道路，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。

3．財(cái)政的作用。為緩解這次價(jià)格調(diào)整對(duì)困難群體和公益性行業(yè)的影響，國(guó)家財(cái)政加大了補(bǔ)貼力度。這體現(xiàn)了財(cái)政的作用。

【哲學(xué)常識(shí)角度】

1．一切從實(shí)際出發(fā)，具體問(wèn)題具體分析。自7月1日起，全國(guó)銷售電價(jià)平均每千瓦時(shí)提高2.5分錢，對(duì)城鄉(xiāng)居民用電和農(nóng)業(yè)、化肥生產(chǎn)用電價(jià)格不作調(diào)整。對(duì)四川、陜西、甘肅省受災(zāi)嚴(yán)重的縣（市）電價(jià)不調(diào)整。根據(jù)國(guó)際油價(jià)大幅度下降，國(guó)家發(fā)改委又下調(diào)成品油價(jià)格，這體現(xiàn)了一切從實(shí)際出發(fā)，具體問(wèn)題具體分析的哲學(xué)道理。

2．事物是普遍聯(lián)系的。國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格上漲，導(dǎo)致煉油虧損加劇，部分煉油廠特別是地方煉油廠停產(chǎn)或半停產(chǎn)，嚴(yán)重影響成品油市場(chǎng)供應(yīng)。排隊(duì)加油現(xiàn)象已蔓延到全國(guó)很大地區(qū)。同時(shí)，電煤價(jià)格的大幅度上漲，也導(dǎo)致發(fā)電企業(yè)普遍虧損。油價(jià)的大幅度下調(diào)，對(duì)開(kāi)車的人、對(duì)航空公司、工業(yè)界和那些冬天要使用燃油取暖的家庭來(lái)說(shuō)是個(gè)好消息。這些均說(shuō)明事物是普遍聯(lián)系的。

3．正確把握事物的因果聯(lián)系，有利于提高實(shí)踐活動(dòng)的自覺(jué)性和預(yù)見(jiàn)性。發(fā)電用煤價(jià)格實(shí)行臨時(shí)價(jià)格干預(yù)，防止對(duì)發(fā)電用煤價(jià)格產(chǎn)生拉動(dòng)作用，體現(xiàn)了正確把握事物的因果聯(lián)系，有利于提高實(shí)踐活動(dòng)的自覺(jué)性和預(yù)見(jiàn)性。

4．人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，這要求我們?yōu)槿罕娎�益而奮斗。為緩解這次價(jià)格調(diào)整對(duì)困難群體和公益性行業(yè)的影響，國(guó)家財(cái)政加大了補(bǔ)貼力度。這體現(xiàn)了為群眾利益而奮斗。

【政治常識(shí)角度】

    1．履行國(guó)家職能。

政府對(duì)已實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)格的公路貨運(yùn)和水運(yùn)價(jià)要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，防止不合理漲價(jià)。體現(xiàn)了履行國(guó)家職能中市場(chǎng)監(jiān)管的職能。

2．堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則。

為緩解這次價(jià)格調(diào)整對(duì)困難群體和公益性行業(yè)的影響，國(guó)家財(cái)政加大了補(bǔ)貼力度。這體現(xiàn)了國(guó)家機(jī)構(gòu)是人民利益的執(zhí)行者和捍衛(wèi)者。

【熱點(diǎn)演習(xí)】一

材料：2009年3月5日，溫家寶總理在十一屆人大二次會(huì)議《政府工作報(bào)告》2009年的主要任務(wù)中指出：大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，著力保障和改善民生，今年要集中力量辦一些經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需、關(guān)系人民群眾切身利益的大事實(shí)事，讓人民群眾得到更多實(shí)惠。

――加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)義務(wù)教育階段教師實(shí)行績(jī)效工資制度，提高1200萬(wàn)中小學(xué)教師待遇，中央財(cái)政為此將投入120億元，地方財(cái)政也要增加投入。

――今后三年各級(jí)政府?dāng)M投入8500億元，其中中央財(cái)政投入3318億元，以保證醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的順利推進(jìn)。醫(yī)療衛(wèi)生體制改革事關(guān)人民群眾的健康權(quán)益，我們要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心設(shè)計(jì)、認(rèn)真組織，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)，切實(shí)解決看病貴、看病難問(wèn)題，為人民群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

――中央財(cái)政擬投入社會(huì)保障資金2930億元，比上年預(yù)計(jì)數(shù)增加439億元，增長(zhǎng)17.6%。地方財(cái)政也要加大投入。

    （1）為什么說(shuō)2009年度的中央財(cái)政預(yù)算充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的核心？

（2）2009年度中央財(cái)政預(yù)算是如何體現(xiàn)我國(guó)政府職能轉(zhuǎn)變和建設(shè)服務(wù)型政府目標(biāo)的？

（3）用整體和部分關(guān)系原理，說(shuō)明社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)與改善民生的關(guān)系。

熱點(diǎn)2：神舟七號(hào)飛天的理論思考

2008年9月25日21時(shí)10分，我國(guó)從酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心由長(zhǎng)征二號(hào)F型運(yùn)載火箭成功發(fā)射了第三艘載人宇宙飛船―――神舟七號(hào)飛船。包括國(guó)家主席胡錦濤在內(nèi)的中國(guó)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人觀看了此次發(fā)射。參加此次飛行的三名航天員分別是翟志剛、劉伯明、景海鵬。“神七”發(fā)射升空后，在341公里的高度繞軌道漫游。在這個(gè)軌道高度，翟志剛打開(kāi)繞地飛行的神舟七號(hào)飛船的艙門并步入外太空，成功進(jìn)行了30分鐘的太空行走。9月28日“神七”成功返回地球。

這次任務(wù)是中國(guó)載人航天計(jì)劃迄今為止最大膽的嘗試。它彰顯了中國(guó)在研制高度可靠而強(qiáng)大的運(yùn)載火箭以及航天員在太空中生存所必需的系統(tǒng)方面的成功。對(duì)于中國(guó)和世界上的許多人來(lái)講，該計(jì)劃已經(jīng)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)成功和技術(shù)實(shí)力的有力象征。外電認(rèn)為，此次太空飛行是中國(guó)載人航天發(fā)展史上風(fēng)險(xiǎn)最大的一次。我國(guó)毫不掩飾自己在宇宙開(kāi)發(fā)方面的雄心。專家們指出未來(lái)中國(guó)將實(shí)施航天器對(duì)接，創(chuàng)建太空實(shí)驗(yàn)室，進(jìn)而建立自己的軌道空間站。 

【經(jīng)濟(jì)常識(shí)角度】

    1．神舟七號(hào)載人飛船發(fā)射升空，航天科技水平的提高表明了科技是第一生產(chǎn)力，是先進(jìn)生產(chǎn)力的集中體現(xiàn)和主要標(biāo)志。科技的進(jìn)步可以使生產(chǎn)工具得到改善和更新、勞動(dòng)者素質(zhì)和勞動(dòng)對(duì)象的利用水平得到提高，甚至產(chǎn)生新的產(chǎn)業(yè)部門和導(dǎo)致社會(huì)經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)的進(jìn)步，進(jìn)而提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門的勞動(dòng)生產(chǎn)率，提高國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國(guó)力。（科技進(jìn)步的經(jīng)濟(jì)學(xué)意義）

2．公有制是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)。改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)為航天事業(yè)和其他科技事業(yè)的研究和發(fā)展提供了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。載人航天飛行圓滿成功體現(xiàn)了在我國(guó)充分發(fā)揮社會(huì)主義制度集中力量辦大事的巨大優(yōu)越性。

3．載人航天是當(dāng)今世界高新科技中最具挑戰(zhàn)的領(lǐng)域之一，從神六到神七，通過(guò)自力更生、自主創(chuàng)新，我國(guó)載人航天技術(shù)的發(fā)展又邁出了重要一步。所以在發(fā)展航天事業(yè)時(shí)，必須堅(jiān)持獨(dú)立自主、自力更生的原則，把立足點(diǎn)放在依靠自己力量的基礎(chǔ)上，同時(shí)也得益于積極引進(jìn)和消化吸收國(guó)外先進(jìn)技術(shù)。

4．在載人航天事業(yè)發(fā)展中，國(guó)家投入了大量的資金。國(guó)家用于航天事業(yè)的經(jīng)費(fèi)來(lái)自于國(guó)家的財(cái)政支出，體現(xiàn)了國(guó)家財(cái)政促進(jìn)科、教、文、衛(wèi)事業(yè)發(fā)展的作用。

5．航天技術(shù)改變了我們的生活，豐富了我們的生活：“太空鞋”的問(wèn)世，走下神壇的數(shù)碼相機(jī)，從航天食品到方便面蔬菜，人造心臟的技術(shù)取自航天飛機(jī)的燃料泵技術(shù)，汽車導(dǎo)航，紅外線溫度計(jì)等。試用生產(chǎn)和消費(fèi)的相互關(guān)系說(shuō)明這一現(xiàn)象：生產(chǎn)決定消費(fèi)，它為消費(fèi)提供對(duì)象，決定消費(fèi)水平和消費(fèi)方式，并為消費(fèi)創(chuàng)造動(dòng)力；消費(fèi)是生產(chǎn)的目的和動(dòng)力，對(duì)經(jīng)濟(jì)具有促進(jìn)生產(chǎn)和動(dòng)力功能，一個(gè)新的消費(fèi)熱點(diǎn)的出現(xiàn)，往往能帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)和發(fā)展。神七成功發(fā)射，可以帶動(dòng)教育投資及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并引導(dǎo)人們科學(xué)合理地消費(fèi)，有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和精神文明建設(shè)。

【哲學(xué)常識(shí)角度】

1．從人生價(jià)值的角度來(lái)看，翟志剛、劉伯明、景海鵬為我國(guó)的航天事業(yè)做出的巨大貢獻(xiàn)屬于社會(huì)價(jià)值；黨中央、國(guó)務(wù)院授予他們的榮譽(yù)稱號(hào)屬于自我價(jià)值。

2．“神舟七號(hào)”屬于實(shí)踐中的科學(xué)實(shí)驗(yàn)形式。

3．實(shí)施中國(guó)載人航天工程的重大戰(zhàn)略決策是根據(jù)世界科技發(fā)展的大趨勢(shì)，著眼我國(guó)國(guó)防科技事業(yè)和現(xiàn)代化建設(shè)大局，在進(jìn)過(guò)了對(duì)實(shí)際的調(diào)查和充分的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)可行性論證基礎(chǔ)上果斷作出的，是對(duì)客觀實(shí)際的如實(shí)反映，是完全正確的。――物質(zhì)決定意識(shí)，社會(huì)存在決定社會(huì)意識(shí)，這要求我們想問(wèn)題辦事情必須堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，使主觀要與客觀達(dá)到具體的歷史的統(tǒng)一。

4．載人航天，人命關(guān)天，成敗系于毫發(fā)，質(zhì)量高于一切。廣大航天科技人員嚴(yán)格按照“嚴(yán)肅認(rèn)真、周到細(xì)致、穩(wěn)妥可靠、萬(wàn)無(wú)一失”的十七字方針，發(fā)揮航天精神，把質(zhì)量作為載人航天工程的生命，使每次發(fā)射試驗(yàn)都真正做到了設(shè)施設(shè)備零故障、技術(shù)操作零差錯(cuò)、組織指揮零失誤，確保了神舟飛船一次次的成功發(fā)射和返回。――規(guī)律是客觀的，既要尊重客觀規(guī)律，又要充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性。

5．中國(guó)載人航天工程的七大系統(tǒng)涉及學(xué)科領(lǐng)域廣泛、技術(shù)含量密集，全國(guó)110多個(gè)研究院所、3000多個(gè)協(xié)作單位和幾十萬(wàn)名工作人員承擔(dān)了研制建設(shè)任務(wù)。――堅(jiān)持集體主義的價(jià)值取向，正確處理好整體和部分的關(guān)系，著眼于從整體上把握事物的聯(lián)系，尋求最優(yōu)目標(biāo)，同時(shí)，搞好局部，使整體功能能得到最大發(fā)揮。

6．廣大科技工作者在繼承現(xiàn)有成熟技術(shù)的基礎(chǔ)上，既積極學(xué)習(xí)、消化和吸收國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，又大膽探索和創(chuàng)新，攻克了一項(xiàng)又一項(xiàng)系統(tǒng)級(jí)關(guān)鍵技術(shù)難題，突破了一大批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和生產(chǎn)性關(guān)鍵技術(shù)，不僅使我國(guó)在一些重要技術(shù)領(lǐng)域達(dá)到了世界先進(jìn)水平，還鍛煉和培養(yǎng)出了一大批能夠站在世界科技前沿、勇于創(chuàng)新的高素質(zhì)人才，為我國(guó)航天事業(yè)實(shí)現(xiàn)新的突破積蓄了強(qiáng)大的發(fā)展后勁。――事物的發(fā)展是內(nèi)因和外因共同起作用的結(jié)果，內(nèi)因是事物發(fā)展變化的根據(jù)，外因是事物變化發(fā)展的條件，外因通過(guò)內(nèi)因而起作用，這一原理要求我們?cè)趯?shí)踐中堅(jiān)持內(nèi)因和外因相結(jié)合的觀點(diǎn)，既要重視內(nèi)因的作用又不能忽視外因的作用。

7．我國(guó)航天事業(yè)的發(fā)展道路也不是一帆風(fēng)順的，我國(guó)航天人在遇到挫折時(shí)，處變不驚，在困難和挫折面前，他們堅(jiān)信光明的前途，不悲觀，不動(dòng)搖，滿懷信心地戰(zhàn)勝困難和挫折，向著既定的正確目標(biāo)邁進(jìn)。――事物發(fā)展是前進(jìn)性和曲折性的統(tǒng)一，事物發(fā)展的總趨勢(shì)是前進(jìn)的，但發(fā)展道路是曲折的。在前進(jìn)中有曲折，在曲折中有前進(jìn)，是一切新事物發(fā)展的途徑，這個(gè)原理要求我們必須正確對(duì)待前進(jìn)中遇到的困難和成功。

8．航天工程是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要循序漸進(jìn)，從神一到神七，從無(wú)人到載人，從單人到多人，一次次的突破和勝利都源于中國(guó)航天人不斷的技術(shù)積累和創(chuàng)新。――世界上任何事物的變化都是量變和質(zhì)變的統(tǒng)一，任何事物的發(fā)展都必須首先從量變開(kāi)始，沒(méi)有一定程度的量的積累，就不可能實(shí)現(xiàn)事物性質(zhì)的變化，就不可能實(shí)現(xiàn)事物的飛躍和發(fā)展。這一原理要求我們?cè)趯?shí)際工作中必須重視量的積累。

9．參與神七巡天工程的所有研究人員、宇航員、指揮人員和其他人員，“特別能奉獻(xiàn)”，把集體利益放在首位，為了集體利益放棄個(gè)人利益，必要時(shí)犧牲個(gè)人利益來(lái)保衛(wèi)集體利益。――堅(jiān)持以為人民服務(wù)為核心的集體主義價(jià)值取向。

10．在載人航天事業(yè)的發(fā)展中，我們對(duì)航天技術(shù)的認(rèn)識(shí)也在不斷加深。越來(lái)越多的航天技術(shù)成果被用于生產(chǎn)生活中，對(duì)生產(chǎn)生活產(chǎn)生了巨大影響。――實(shí)踐是認(rèn)識(shí)發(fā)展的動(dòng)力，認(rèn)識(shí)隨實(shí)踐不斷深化發(fā)展；科學(xué)理論對(duì)于實(shí)踐有巨大的指導(dǎo)作用。

11．胡錦濤指出，偉大的事業(yè)孕育偉大的精神，偉大的精神推動(dòng)偉大的事業(yè)。我國(guó)實(shí)施載人航天工程以來(lái)，廣大航天工作者牢記使命、不負(fù)重托，培育和發(fā)揚(yáng)了特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能攻關(guān)、特別能奉獻(xiàn)的載人航天精神。――物質(zhì)和意識(shí)的辯證關(guān)系；人的真正價(jià)值在于對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)，積累正確的主觀因素有利于更好地發(fā)揮主觀能動(dòng)性。

【政治常識(shí)角度】

    1．堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本保證，黨必須重視科技的發(fā)展；實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，正是黨通過(guò)制定大政方針，實(shí)施對(duì)國(guó)家和社會(huì)政治領(lǐng)導(dǎo)的體現(xiàn)。發(fā)展載人航天事業(yè)，體現(xiàn)了“三個(gè)代表”思想中的代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求和中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。

2．溫家寶總理在酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心現(xiàn)場(chǎng)觀看飛船發(fā)射，并發(fā)表重要講話，以及相關(guān)國(guó)家職能部門的組織協(xié)調(diào)等，都體現(xiàn)了國(guó)家履行經(jīng)濟(jì)和文化的職能。

3．和平與發(fā)展是當(dāng)今世界主題。各國(guó)都面臨著發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì)的任務(wù)，以便在以經(jīng)濟(jì)和科技實(shí)力為基礎(chǔ)的綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)中立足于世界。實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，加速我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有助于增強(qiáng)維護(hù)世界和平的力量。

4．我國(guó)始終奉行獨(dú)立自主的和平外交政策，這是由我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)和國(guó)家利益決定的。無(wú)垠的太空是人類共同的財(cái)富，中國(guó)開(kāi)展空間科學(xué)實(shí)驗(yàn)和技術(shù)試驗(yàn)，完全出于和平目的，也是對(duì)人類科學(xué)與和平事業(yè)的貢獻(xiàn)。

【熱點(diǎn)演習(xí)】二

材料一：載人航天本身具有極大的科技經(jīng)濟(jì)價(jià)值，美國(guó)的一項(xiàng)測(cè)算表明，在航天領(lǐng)域每投入1元錢，可以帶來(lái)9元錢的收益。

材料二：“神七”實(shí)現(xiàn)了中國(guó)航天員出艙在太空行走，2009年到2012年，我國(guó)將完成發(fā)射目標(biāo)飛行器，同時(shí)實(shí)現(xiàn)飛行器空間交會(huì)對(duì)接技術(shù)。

（1）從經(jīng)濟(jì)常識(shí)的角度，談?wù)勎覈?guó)載人航天飛行圓滿成功經(jīng)濟(jì)和政治意義。

（2）材料二體現(xiàn)了什么哲學(xué)道理？

綜合測(cè)評(píng)

1．國(guó)家統(tǒng)計(jì)局天津調(diào)查總隊(duì)最近對(duì)本市部分城市居民家庭進(jìn)行的問(wèn)卷調(diào)查顯示，絕大多數(shù)居民感到過(guò)去的兩年中家庭收入得到提高或保持穩(wěn)定；半數(shù)居民認(rèn)為2009年收入將繼續(xù)增長(zhǎng)；八成以上居民表示今年不會(huì)降低消費(fèi)需求，半數(shù)居民表示將會(huì)增加日常消費(fèi)。同時(shí)調(diào)查顯示，八成以上居民表示今年消費(fèi)投入不會(huì)低于去年。在 2009年有50.2%的居民表示準(zhǔn)備增加日常消費(fèi)；有31.2%的居民表示消費(fèi)基本保持不變；有18.6%的居民表示消費(fèi)將有所減少。居民計(jì)劃增加消費(fèi)的投入主要集中在住房、醫(yī)療和教育等方面，預(yù)計(jì)增加居住、家用電器、娛樂(lè)旅游等方面投入的家庭比例較去年有所提高，預(yù)計(jì)增加食品和交通通訊方面投入的家庭比例有所降低。2009年天津市居民消費(fèi)需求預(yù)期不減，表明：（    ）

A．世界上任何兩個(gè)事物之間都是有聯(lián)系的；

B．世界上任何事物都與周圍其他事物有條件地相互聯(lián)系著；

C．人與自然的關(guān)系問(wèn)題是哲學(xué)的基本問(wèn)題；

    D．每一種結(jié)果都是很多原因?qū)е碌模?/p>

2．從曾經(jīng)的“東亞病夫”到如今的體育大國(guó)，從七十多年前中國(guó)運(yùn)動(dòng)員首次參加奧運(yùn)會(huì)田徑比賽首輪即遭淘汰到如今金牌總數(shù)居世界第一，中國(guó)競(jìng)技體育在北京奧運(yùn)會(huì)上實(shí)現(xiàn)了新的跨越。由此可見(jiàn)：（    ）

①事物是變化發(fā)展的；②事物發(fā)展是通過(guò)質(zhì)變實(shí)現(xiàn)的；③事物發(fā)展不是一帆風(fēng)順的；④發(fā)展的實(shí)質(zhì)就是新事物取代舊事物；

A．①②③               B．①③④      C．①②④      D．①②③④

3．網(wǎng)上交流成為黨與政府從百姓獲取反腐敗信息的新途徑，湖南株洲紀(jì)委書(shū)記楊平通過(guò)政府網(wǎng)，獲取了許多過(guò)去不知道的事，為懲治腐敗奠定良好的基礎(chǔ)。這體現(xiàn)了：（    ）

A．科學(xué)技術(shù)進(jìn)步改變了事物之間的聯(lián)系的客觀性；

B．人們可以根據(jù)事物固有的聯(lián)系建立新的具體的聯(lián)系；

C．新的認(rèn)識(shí)工具和技術(shù)手段的出現(xiàn)推動(dòng)認(rèn)識(shí)的發(fā)展；

    D．事物的聯(lián)系具有必然性、間接性、多樣性；

4．結(jié)合汶川地震應(yīng)急工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，江西省對(duì)《地震應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行了重新修訂，條文較原預(yù)案更加細(xì)化，操作性和實(shí)用性大大增強(qiáng)。該預(yù)案編制的目的正如《左傳》所言：“居安思危，思則有備，備則無(wú)患�！边@說(shuō)明：（    ）

①矛盾雙方依據(jù)一定條件向?qū)α⒚孓D(zhuǎn)化；②正確把握事物的因果聯(lián)系，有利于提高人們實(shí)踐活動(dòng)的自覺(jué)性和預(yù)見(jiàn)性；③意識(shí)對(duì)客觀事物的發(fā)展起推動(dòng)作用；④充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性能改變規(guī)律；

A．①③              B．②③      C．①②      D．②④

5．2008年7月21日，廣西壯族自治區(qū)右江礦務(wù)局那讀煤礦井下掘進(jìn)工作面發(fā)生一起特大透水事故。經(jīng)全力搶救，截至23日21時(shí)，已有21人獲救生還，7人死亡，尚有29人正東不名。由于有關(guān)責(zé)任人安全意識(shí)淡薄，導(dǎo)致了這起嚴(yán)重的安全事故，這說(shuō)明：（    ）

①任何兩個(gè)事物之間都存在相互影響、相互制約的關(guān)系；②意識(shí)對(duì)物質(zhì)具有能動(dòng)作用；③意識(shí)是客觀存在在人腦中的反映；④世界上的事物都處在因果聯(lián)系的鏈條之中；

A．①②              B．①②④      C．②④      D．②③④

6．近年來(lái)，現(xiàn)代都市中出現(xiàn)了一類富有濃厚時(shí)代氣息的特殊人群――“拼族”，就是幾個(gè)消費(fèi)意向相同的人聚在一起，共同進(jìn)行消費(fèi)�！捌窜嚒钡目梢怨�(jié)約50%以上的車費(fèi)，“拼飯”的可以品嘗幾倍于自己餐費(fèi)的美味……“拼族”這一消費(fèi)行為說(shuō)明了：（    ）

A．事物是變化發(fā)展的，事物之間固有的聯(lián)系是不存在的；

B．量變是構(gòu)成事物的成分在結(jié)構(gòu)和排列順序上的改變；

C．整體具有部分所沒(méi)有的功能；

    D．事物的矛盾既有普遍性又有特殊性；

7．漫畫(huà)《“分工負(fù)責(zé)”》告誡我們：（    ）

A．細(xì)節(jié)決定成�。�

B．懂全局，才更懂局部；

C．一著不慎，滿盤(pán)皆輸；

    D．不謀全局不足謀一域；

8．世人學(xué)習(xí)書(shū)法多以法帖名人為宗，而大書(shū)法家李邕卻說(shuō)：似我者俗，學(xué)我者死。這給我們的哲學(xué)啟示是：（    ）

A．要堅(jiān)持聯(lián)系的觀點(diǎn)；

B．要堅(jiān)持發(fā)展的觀點(diǎn)；

C．要堅(jiān)持矛盾的觀點(diǎn)；

    D．要堅(jiān)持全面的觀點(diǎn)；

55．2%

20．9%

醫(yī)療資源分配比例

80%

20%

人均醫(yī)保費(fèi)（元）

1100

50

注：①據(jù)調(diào)查顯示，我國(guó)城鄉(xiāng)家庭人均年消費(fèi)支出中，醫(yī)療支出占11.8%，“看病難、看病貴”是最突出的社會(huì)問(wèn)題之一。②發(fā)達(dá)國(guó)家的醫(yī)衛(wèi)開(kāi)支均占GDP的10%以上，而我國(guó)只占2.7%。

材料二：實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，就要更加重視社會(huì)發(fā)展和改善民生，讓全體人民共享改革發(fā)展成果。為此，2007年我國(guó)公共財(cái)政加大在教育、衛(wèi)生、就業(yè)和社會(huì)保障等方面的投入，同時(shí)，國(guó)家將通過(guò)優(yōu)化調(diào)整國(guó)家財(cái)政投資結(jié)構(gòu)和方向，努力實(shí)現(xiàn)國(guó)家財(cái)政投資重點(diǎn)的三個(gè)轉(zhuǎn)變：由城市轉(zhuǎn)向農(nóng)村，重點(diǎn)支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；由一般基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)轉(zhuǎn)向社會(huì)公共事業(yè)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)；由經(jīng)濟(jì)建設(shè)轉(zhuǎn)向促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，重點(diǎn)支持促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展以及涉及廣大人民群眾切身利益的項(xiàng)目。

材料三：促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，就必須堅(jiān)持加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控。國(guó)家將采取一系列的調(diào)控措施，如：繼續(xù)實(shí)行穩(wěn)健的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，保持貨幣信貸的投資的合理增長(zhǎng)；調(diào)整投資與消費(fèi)的關(guān)系，堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需方針，重點(diǎn)擴(kuò)大消費(fèi)需求；切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，要堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生；深入整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序，開(kāi)展食品、藥品安全專項(xiàng)整治，依法打擊各種違法行為，保障人民群眾生命健康安全。

（1）分析材料一表中反映的社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。

（2）結(jié)合材料二，分析我國(guó)優(yōu)化調(diào)整國(guó)家財(cái)政投資結(jié)構(gòu)和方向，努力實(shí)現(xiàn)國(guó)家財(cái)政投資重點(diǎn)的三個(gè)轉(zhuǎn)變是如何體現(xiàn)聯(lián)系的觀點(diǎn)的？

（3）結(jié)合材料，運(yùn)用政治常識(shí)知識(shí)回答，國(guó)家應(yīng)如何通過(guò)強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)職能來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展？

熱點(diǎn)演習(xí)一答案：

（1）科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。保證全體人民共享改革發(fā)展成果。是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容。從材料可以看出，黨中央高度重視現(xiàn)階段存在的民生問(wèn)題，政府通過(guò)“民生財(cái)政”等措施，對(duì)民生問(wèn)題著力加以解決，充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的核心。

（2）我國(guó)政府有保障人民民主和維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安，組織經(jīng)濟(jì)建設(shè)和文化建設(shè)，提供社會(huì)公共服務(wù)等基本職能。建設(shè)服務(wù)型政府是我國(guó)政府改革的目標(biāo)。2008年中央財(cái)政預(yù)算投入向民生傾斜，表明政府正在完善社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，通過(guò)保障和改善民生來(lái)體現(xiàn)建設(shè)服務(wù)型政府的目標(biāo)。

（3）整體與部分是事物普遍聯(lián)系的一種形式。在我國(guó)，和諧社會(huì)建設(shè)與改善民生是整體與部分的關(guān)系。整體與部分相互依存，相互影響。改善民生是社會(huì)建設(shè)的重點(diǎn)，對(duì)推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)具有關(guān)鍵作用；同時(shí)，要把改善民生置于社會(huì)建設(shè)的全局中，統(tǒng)籌兼顧，合理安排。（3分）黨和政府對(duì)民生問(wèn)題持續(xù)關(guān)注，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上不斷加大民生方面的投入，維護(hù)和發(fā)展了人民群眾最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益。

熱點(diǎn)演習(xí)二答案：

（1）經(jīng)濟(jì)意義。①由于科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，“神舟”七號(hào)飛天成功，意味著我們國(guó)家在航天技術(shù)工程上的重大突破，意味著在開(kāi)發(fā)外層空間方面邁出了具有實(shí)質(zhì)性的一步。②航天科技的發(fā)展能有力推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，帶動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。③空間科學(xué)實(shí)驗(yàn)的發(fā)展，能開(kāi)發(fā)新的農(nóng)產(chǎn)品，有力促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，提高人民生活水平，有利于全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。④有利于航空航天工業(yè)的發(fā)展，并帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展�！吧裰邸逼咛�(hào)飛天成功表明我國(guó)的發(fā)射技術(shù)的準(zhǔn)確性，會(huì)使中國(guó)商用衛(wèi)星發(fā)射市場(chǎng)擴(kuò)大，從而帶來(lái)巨大的商機(jī)。⑤航天技術(shù)的發(fā)展必然帶動(dòng)新材料、新加工技術(shù)的發(fā)展及通信等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為中國(guó)高技術(shù)、高附加值產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供重要的技術(shù)裝備。

政治意義。①使我國(guó)成為繼俄羅斯、美國(guó)之后第三個(gè)掌握載人航天技術(shù)的國(guó)家。當(dāng)前國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)是以經(jīng)濟(jì)和科技實(shí)力為基礎(chǔ)的綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)。載人航天的成功大大增強(qiáng)了我國(guó)的科技實(shí)力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力和國(guó)防力。從而增強(qiáng)了我國(guó)的綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。②有利于提高我國(guó)的國(guó)際地位。③有利于增強(qiáng)了我們的民族自尊心和自豪感，增強(qiáng)了民族凝聚力，有利于調(diào)動(dòng)全國(guó)各族人民的積極性和創(chuàng)造性，全面建設(shè)小康社會(huì)。④探索太空是人類的共同追求。和平與發(fā)展是當(dāng)今時(shí)代的主題。我國(guó)實(shí)施載人航天工程，開(kāi)展空間科學(xué)實(shí)驗(yàn)和技術(shù)研究，完全是出于和平目的，是對(duì)人類科學(xué)事業(yè)與和平事業(yè)的貢獻(xiàn)。有利于世界和平力量的壯大，促進(jìn)世界的和平與發(fā)展事業(yè)。

（2）①說(shuō)明了世界沒(méi)有不可認(rèn)識(shí)的事物，只有尚未認(rèn)識(shí)的事物，人類具有勇氣去探索未知的無(wú)限世界。②在尊重客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性能夠認(rèn)識(shí)和利用規(guī)律為人類服務(wù)。③正確把握事物的因果聯(lián)系，能夠提高人們行動(dòng)的預(yù)見(jiàn)性，有了對(duì)航天發(fā)展的科學(xué)預(yù)見(jiàn)，才能正確指導(dǎo)我國(guó)航天事業(yè)的具體行動(dòng)，促使中國(guó)航天向我們所期望的結(jié)果發(fā)展。④用發(fā)展的觀點(diǎn)看問(wèn)題，要把事物如實(shí)地看成一個(gè)變化發(fā)展的過(guò)程�？创�我國(guó)航天事業(yè)，既要看到當(dāng)前的成就，還要預(yù)測(cè)它的光明的未來(lái)。⑤我國(guó)航天事業(yè)有步驟、分階段、一個(gè)一個(gè)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，體現(xiàn)了在重視量的積累的基礎(chǔ)上促成航天事業(yè)的質(zhì)變。

綜合測(cè)評(píng)答案：

1B；2A；3B；4C；5C；6C；7D；8B；

9．（1）①人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度；②全國(guó)人大是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)；③決定權(quán)，經(jīng)過(guò)表決，會(huì)議批準(zhǔn)了國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案；④全國(guó)人大行使任免權(quán)，選舉胡錦濤為中華人民共和國(guó)主席、中華人民共和國(guó)中央軍事委員會(huì)主席；等。⑤監(jiān)督權(quán)，會(huì)議聽(tīng)取和審議了國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告。此外，產(chǎn)生其他國(guó)家機(jī)關(guān)，也體現(xiàn)了國(guó)家機(jī)構(gòu)民主集中制原則。

（2）措施：大力增加投入，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高抗災(zāi)害能力；堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，穩(wěn)定糧食的種植面積；發(fā)展農(nóng)業(yè)科技或?qū)崿F(xiàn)糧食增產(chǎn)方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，提高糧食生產(chǎn)效益；落實(shí)黨在農(nóng)村的政策，調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧的積極性。

（3）整體離不開(kāi)部分，在一定條件下，關(guān)鍵部分的性能、狀態(tài)對(duì)整體起決定作用。這要求我們搞好局部，使整體功能得到最大程度的發(fā)揮。

    農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中起著重要的作用，是整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的物質(zhì)基礎(chǔ)。尤其近年由于糧食供給不足導(dǎo)致的通貨膨脹的壓力加大使整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到很大的影響，所以今年?duì)幦〖Z食有個(gè)好收成才能保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展。

10．（1）我國(guó)城鄉(xiāng)醫(yī)療保障發(fā)展滯后，城鄉(xiāng)醫(yī)療保障發(fā)展不協(xié)調(diào)，城鄉(xiāng)醫(yī)療資源分布不平衡。城市醫(yī)療保障水平高于農(nóng)村，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療支出占部消費(fèi)支出的比例過(guò)大。國(guó)家對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的投入不足。

（2）努力實(shí)現(xiàn)國(guó)家財(cái)政投資重點(diǎn)的三個(gè)轉(zhuǎn)變，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，也事關(guān)廣大人民群眾的切身利益，體現(xiàn)了聯(lián)系的普遍性和客觀性。

通過(guò)優(yōu)化調(diào)整國(guó)家財(cái)政投資結(jié)構(gòu)和方向，實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展，讓全體人民共享改革發(fā)展成果，體現(xiàn)了當(dāng)各部分以有序、合理、優(yōu)化的結(jié)構(gòu)形成整體時(shí)，整體的功能就會(huì)大于各個(gè)部分功能之和。財(cái)政投資重點(diǎn)的轉(zhuǎn)變，還體現(xiàn)了在一定條件下關(guān)鍵部分的性能會(huì)對(duì)整體的性能狀態(tài)起決定作用。

國(guó)家調(diào)整財(cái)政支出方向，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，有利于合理調(diào)配資源，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展，也體現(xiàn)了正確把握因果聯(lián)系，有利于提高人們活動(dòng)的自覺(jué)性和預(yù)見(jiàn)性。

（3）①在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，國(guó)家管理經(jīng)濟(jì)的職能主要是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)。②國(guó)家需要進(jìn)一步通過(guò)制定宏觀經(jīng)濟(jì)政策，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)關(guān)系，廣泛運(yùn)用經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)手段，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。③國(guó)家需要進(jìn)一步通過(guò)制定和執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)，整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。④國(guó)家需要進(jìn)一步履行好社會(huì)管理職能，強(qiáng)化安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，保障公民權(quán)益，維護(hù)社會(huì)安定。⑤國(guó)家需要進(jìn)一步提高公共服務(wù)水平，增強(qiáng)公共服務(wù)能力，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。