1.3.5

（2）①人民是國家的主人，人民群眾的生命財產(chǎn)安全不容侵犯，國務院重視公共安全有利于保證人民群眾的利益，維護社會穩(wěn)定和諧。（5分）②國務院是最高國家行政機關，應該堅持對人民負責原則，切實履行社會公共服務職能。（5分）

27．（20分）

   （1）①要承認自然界的客觀性，這是實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的基本前提。（2分）②要自覺遵循客觀規(guī)律，在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的過程中，既要利用自然，更要保護自然。（2分）③要堅持聯(lián)系和發(fā)展的觀點，既要深刻把握循環(huán)經(jīng)濟各產(chǎn)業(yè)之間的客觀聯(lián)系，又要堅持科學發(fā)展觀，積極實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。（2分）④要樹立科學價值觀的導向作用，堅持科學的生態(tài)價值觀，造福人類。（2分）

   （2）①政府要履行好經(jīng)濟職能，通過實施一系列產(chǎn)業(yè)政策，推進技術進步，提高能源利用率，促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。（3分）②政府要履行好社會公共服務職能，保護公共環(huán)境，加強生態(tài)保護，并為循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，實施經(jīng)濟效益與社會效益的統(tǒng)一。（3分）③政府要履行好文化職能，通過宣傳教育增強公民的環(huán)保意識，倡導人人參與，以自覺行動來促進循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。（3分）④政府要堅持對人民負責的原則和依法治國的原則，通過加強法制建設，來規(guī)范和促進循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，實現(xiàn)和維護廣大人民群眾的根本利益。（3分）