國家形成后，用國家力量建設道路、修筑防御設施和水利工程，大大提高了人們溝通信息、抗擊侵略和抵御自然災害的能力，促進了生產(chǎn)力的發(fā)展；國家機器運行中，需要記錄公共事務，促進了文字的發(fā)展；行政管理需要大量腦力勞動者，國家機器的強力，提供了這種可能性，從而帶動了人類科學文化事業(yè)的發(fā)展。因此，國家的產(chǎn)生，提高了人類對社會和環(huán)境的控制管理能力，促進了經(jīng)濟文化的交流與發(fā)展。國家的產(chǎn)生有著劃時代的意義，它昭示著文明社會的曙光已然來臨，是文明社會形成最顯著的標志。
[資料附錄]
材料一：國，邦也，從口從或。――《說文解字》。
國家是一個階級壓迫另一個階級的機器，是使一切被支配的階級受一個階級控制的機器。 ――列寧
國家是由很多人民組成的社會；永久占一塊一定的領土；不受外來的統(tǒng)治；有一個為人民在習慣上所服從的有組織的政府。――J?加納。
國家以維持秩序和完全以及增進公民的福利為主要目的，它擁有以武力作后盾的一整套法律制度來實現(xiàn)其目的，它在固定的地域內擁有主權，它行使權力限于這個地域內。國家的主權、領土、人口三個要素，是國家存在的前提。――《不利顛百科全書》。
材料二：17世紀易洛魁人母系氏族社會生活的描述
家戶的任何一個成員無論從狩獵或捕魚，或種植上獲得什么東西，都是共有的。在房屋之內，人們吃的是共有的食物，每棟房屋有若干火塘，一般是每四間房共一火塘，火塘在過道的中間……每個家戶受一個女家長管轄，她管理家戶的經(jīng)濟。人們在這幾個火塘上把每天只做一餐的飯做好以后，就把女家長找來，她的責任是根據(jù)各個家庭的需要把食物從鍋內取出來分給他們。――摩爾根《美洲土著的房屋和家庭生活》
材料四：軍事民主制
原始社會后期，隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和氏族制度的解體，出現(xiàn)了軍事民主制。軍事民主制是氏族制度向階級社會和國家過渡階段的一種社會組織形式，它即保留了氏族民主制的原則，同時又出現(xiàn)了軍事首領的個人權力，所以稱為軍事民主制。通常也將這一階段稱為軍事民主制時代。
部落聯(lián)盟內部的管理架構及其作用：
（1）軍事首領。私有制的進一步發(fā)展，導致了以掠奪土地、牲畜、財富和奴隸為目的的戰(zhàn)爭頻繁發(fā)生，部落或部落聯(lián)盟中的軍事首領的地位也隨之加強。軍事首領皆有男子擔任，最初是民眾根據(jù)其在戰(zhàn)場上的表現(xiàn)和指揮才能選舉產(chǎn)生，與其血統(tǒng)出身無關；其權力有限，主要局限在軍事方面；職務不得世襲，不稱職者隨時會被罷免。但隨著部落之間的掠奪戰(zhàn)爭日益激烈、規(guī)模不斷擴大，掠奪戰(zhàn)爭成了氏族成員的一種經(jīng)常性的職業(yè)，戰(zhàn)爭和戰(zhàn)爭組織成為日常生活中不可缺少的組成部分。這樣，軍事首領的個人作用日益突出，權力也越來越大，其產(chǎn)生的方式也逐漸發(fā)生了變化，由原來的民主選舉變?yōu)榧易迨酪u，當該職務出現(xiàn)空缺需要遞補時，原先首領的兒子、兄弟和其他男性親戚往往享有優(yōu)先權。
（2）部落議事會。由各氏族酋長組成的部落議事會是全部落最高權威的體現(xiàn)，繼續(xù)負責處理部落內部的公共事務。但其成員逐漸變?yōu)橛墒献遒F族擔任并世襲繼承，議事會也變?yōu)槭献宀柯鋬扔袆萘Φ娜瞬倏v的權力機構。
（3）民眾大會。民眾大會的歷史較部落議事會為短，由于戰(zhàn)爭基本上是男性的舞臺，因此在戰(zhàn)爭以及有關問題上必須聽取他們的意見，這樣，原來由全體氏族成員參加的氏族議事會，逐漸演變?yōu)槿w男性武裝人員參加的民眾大會。部落議事會的決議必須經(jīng)民眾大會通過才能生效，從這個意義上講，民眾大會具有最后的決定權，它大體上保持了氏族的民主制度。
――甄修鈺《世界上古中古史講稿》。
材料五：關于中國夏朝建立的若干史料
帝舜薦禹于天，為嗣。十七年而帝舜崩。三年喪畢，禹辭辟舜之子商均于陽城，天下諸侯皆去商均而朝禹。禹于是遂即天子位，南面朝天下，國號曰夏后，姓姒氏。
……
十年，帝禹東巡狩，至于會稽而崩。以天下授益。三年之喪畢，益讓帝禹之子啟，而辟居箕山之陽。禹子啟賢，天下屬意焉。及禹崩，雖授益，益之佐禹日淺，天下未洽。故諸侯皆去益而朝，啟曰：“吾君帝禹之子也”。于是啟遂即天子位，是為夏后帝啟。
──《史記?夏本紀》。
“五帝官天下，三王家天下。家以傳子，官以傳賢”。夏后啟是實現(xiàn)我國歷史上“五帝”時期向“三王”時期深刻轉變的關鍵人物。“王和帝代表著兩個不同的歷史時期。黃帝的帝和帝堯、帝舜的帝一樣，實際上是中國原始社會部落聯(lián)盟時期軍事酋長的稱謂；而夏、商、周的王則是奴隸社會的專制君主”。雖然夏王朝的世系自禹始，但禹只不過是氏族社會最后一個最高首領，他為啟建立王位世襲的奴隸制夏王朝奠立了基礎。
──白鋼主編《中國政治制度史（上）》。
所謂“禹合諸侯于涂山，執(zhí)玉帛者萬國”，正是后人追述夏王朝建立統(tǒng)治地位的情景。夏禹死，其子啟繼王位。這種廢“禪讓”而實行父傳子的王位繼承方式，引起夏朝爭奪王位的激烈斗爭……夏啟經(jīng)過王位的激烈斗爭，確立了王位世襲制。
――《中國大百科全書?中國歷史Ⅲ》。
材料六：雅典城邦國家的形成
雅典是古代希臘的一個城邦國家，從雅典國家的起源到最后形成經(jīng)歷了一個漫長的歷史時期。在平民反對貴族的斗爭中，雅典通過一系的列改革實現(xiàn)了由氏族向國家的轉變。
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提修斯改革――雅典國家的起源
雅典位于希臘的阿提卡半島。公元前17世紀左右，愛奧尼亞人進入阿提卡，同土著居民混居，過著氏族部落制生活。公元前12世紀，多利亞人南下時并未侵入阿提卡。公元前11―9世紀，雅典處于氏族社會解體時期。
阿提卡有4個部落，每個部落有3個胞族，每個胞族有30個氏族。各部落都有自己的管理機構，互不相屬，有時部落間互相作戰(zhàn)。多利亞人南下，使邁錫尼等地的一些居民逃入雅典，他們成為氏族組織以外的居民；同時由于氏族內部分化，有的貧困的氏族成員也被排斥在氏族以外。氏族成員，其中包括氏族貴族，占有氏族土地。這類土地位于較肥沃的平原；而那些沒有氏族關系的人只能耕種貧瘠的土地，或在沿海城鎮(zhèn)經(jīng)營工商業(yè)。由于居民混雜，氏族血緣關系受到破壞。這時，在阿提卡出現(xiàn)了傳說中的提秀斯改革。相傳提秀斯是雅典第十代王（巴賽勒斯），他廢除阿提卡各城鎮(zhèn)的議事會和行政機構，建立了以雅典城為中心的中央議事會和行政機構。提秀斯還把阿提卡的各部落成員分為貴族、農民和手工業(yè)者三個等級，規(guī)定只有貴族才能擔任公職。這一在階級分化的基礎上由部落聯(lián)合為國家的過程，顯然經(jīng)過了長期的歷史發(fā)展，而不可能是某一人在一次改革中所能完成的。提秀斯改革不過是這一過程的反映，通常被視為雅典國家產(chǎn)生的一個標志。
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梭倫改革――雅典國家的發(fā)展
公元前6世紀初年，雅典的階級關系極度緊張，平民為擺脫債務奴役正在醞釀武裝起義。公元前594年，在平民壓力下，梭倫當選為執(zhí)政官并被指定為“調停人”。梭倫擔任執(zhí)政官后進行了一系列改革。
在經(jīng)濟上一項重要改革是頒布了“解負令”，把賣到國外為奴的人贖回。取消以土地為擔保的債務，并禁止以自由民人身作債務擔保，從而廢除了債務奴隸制。除“解負令”之外，梭倫還實行了許多經(jīng)濟措施：為了防止土地集中，規(guī)定占有土地最高限額；提倡每個雅典人學會一種手工業(yè)技術，獎勵外邦的手工業(yè)者移居雅典。
梭倫對政治機構也進行了改革。他削弱了貴族會議的權力，提高了公民大會的作用，規(guī)定各等級都有權參加公民大會、決定戰(zhàn)爭與媾和等國家大事，并選舉官員。此外，還成立了400會議和陪審法庭。
梭倫改革沉重打擊和破壞了雅典舊的氏族貴族和舊的氏族血緣關系，有力地促進了雅典國家的發(fā)展，為奴隸制的民主共和國的建立奠定了基礎。
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克里斯梯尼改革――雅典國家的最后形成
公元前6世紀末，平民領袖克里斯梯尼實行了一系列的民主改革。梭倫改革后，4個血緣部落在國家政治生活中還起著不小的作用，執(zhí)政官和400人會議成員都是按部落進行選舉的。貴族在部落中占優(yōu)勢，常操縱選舉�？死锼固菽嵝聞�(chuàng)10個地區(qū)部落，代替4個血緣部落。他把全阿提卡分為30個區(qū)，其中10個區(qū)在雅典城及其周圍，10個區(qū)在沿海，10個區(qū)在內地。每3個不同的區(qū)，即一個城郊區(qū)、一個沿海區(qū)、一個內地區(qū)，合為一個地區(qū)部落。新的地區(qū)部落分散了氏族貴族的力量，摧毀了氏族制殘余。
克里斯梯尼還建立了500會議，以代替400人會議。500人會議由10個地區(qū)部落各選50人組成，為公民大會準備決議，并執(zhí)行公民大會決議。五百人會議按部落分成小組，每組50人，輪流處理國家經(jīng)常事務，每組任期為一年的十分之一。
在克里斯梯尼改革時期，雅典還建立了十將軍委員會，制定了陶片放逐法。十將軍委員會由十個地區(qū)部落各選一人組成，一年一任，輪流統(tǒng)率軍隊，其中一人為首席將軍。陶片放逐法規(guī)定公民大會可以投票決定放逐危害國家的分子，表決時公民在陶片上面寫下應予放逐的人名，如對某人所投的票超過6000，則此人即須放逐國外，十年以后才許返回。
克里斯梯尼改革徹底肅清了氏族制殘余，結束了雅典平民反對貴族的長期斗爭，
最后完成了雅典從氏族過渡到國家的歷史進程，確立了奴隸主民主政治。
國家和舊的氏族組織不同之處有二：一是“按地區(qū)來劃分它的國民”，一是“公共權力的設立”。在雅典這兩個特征從提秀斯改革時起，即已開始逐步出現(xiàn)，至克里斯梯尼改革才具有完備的形式，從而使國家機構完全代替了氏族組織。
――威廉?麥克高�！妒澜缥拿魇法D―觀察世界的新視角》。
恩格斯把國家的產(chǎn)生歸納為三種主要形式，即：（一）雅典式。國家從氏族發(fā)展起來的階級對立中直接產(chǎn)生，沒有任何外來的暴力干涉，被稱為最純粹，最典型的形式；（二）羅馬式。國家在氏族內部的羅馬人和外部的平民兩大集團長期的斗爭中產(chǎn)生；（三）日耳曼式。國家在日耳曼人不斷征服其他民族的過程中產(chǎn)生。盡管國家產(chǎn)生的途徑不同，但產(chǎn)生的前提是一致的，總是與私有制、階級的產(chǎn)生和發(fā)展相伴隨。
――恩格斯《家庭、私有制和國家的起源》。
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梭倫改革的第二項措施是，將全體雅典自由民，不論是貴族還是平民，一律按財產(chǎn)多寡分為四個等級。凡土地所得年收入達500麥斗者為第一等級，可擔任高級官職；凡收入300麥斗者為第二等級，可擔任高級官職；凡收入200麥斗者為第三等級，可擔任低級官職；收入在200麥斗以下者為第四等級，不能擔任任何官職。與四等級劃分相適應，分配不同的兵役義務：每個等級的公民都有自備武裝服兵役的義務，第一、二等級充當騎兵；第三等級擔任重武器裝備的步兵；第四等級構成輕裝步兵，或充任海軍。
社會組織： 氏 族 部
落 部落聯(lián)盟
國 家
產(chǎn)生過程 社會管理：氏族民主制
軍事民主制 國家統(tǒng)治
