3“食品安全”事件:尷尬的陳述,沉痛的思考
[小引]
由“三鹿”奶粉事件引發(fā)的食品安全風(fēng)暴,震動了全國,也波及了全世界。有關(guān)這一事件的陳述是尷尬的,思考是沉痛的。本文力求向歷史深處推進(jìn),盡可能為讀者提供相對集約的同類資料。本文的思考,或吉光片羽,電光石火;或回環(huán)往復(fù),分層遞推,但愿能給您以啟發(fā)。
[焦點(diǎn)事件]
(說明:為了節(jié)省篇幅。將根據(jù)需要在“[]”中進(jìn)行簡略的評點(diǎn)。表達(dá)筆者的情感態(tài)度,提示寫作思考點(diǎn)等。)
2008年3月,南京兒童醫(yī)院收治了數(shù)例因食用問題奶粉而導(dǎo)致的“腎結(jié)石”病嬰,4月,經(jīng)媒體事后報道,河北三鹿集團(tuán)就發(fā)現(xiàn)其嬰幼兒配方奶粉存在質(zhì)量問題,卻未積極行動。[消極回應(yīng),本想能避則避,誰知后來釀成大禍。]7月中旬,甘肅省衛(wèi)生廳接到醫(yī)院嬰兒泌尿結(jié)石病例報告后,隨即展開了調(diào)查,并報告衛(wèi)生部。9月11日,國務(wù)院決定成立“腎結(jié)石奶粉事件”聯(lián)合調(diào)查組,“高度懷疑石家莊三鹿集團(tuán)股份有限公司生產(chǎn)的三鹿牌嬰幼兒配方奶粉受到三聚氰胺污染”,并稱已將事件有關(guān)情況向世界衛(wèi)生組織(WHO)及有關(guān)國家通報。[中國政府在處理此事件的過程中不遮不掩不護(hù)短,公開透明,體現(xiàn)了高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和處理危機(jī)的高度自信。]9月11日晚,石家莊三鹿集團(tuán)股份有限公司發(fā)布產(chǎn)品召回聲明稱,經(jīng)公司自檢發(fā)現(xiàn)2008年8月6日前出廠的部分批次三鹿牌嬰幼兒奶粉受到三聚氰胺的污染,三鹿集團(tuán)決定封存問題奶粉2176噸,收回奶粉8210噸,大約還有700噸奶粉正在通過各種方式收回。[三鹿集團(tuán)的這一舉措雖屬被迫和被動的,但畢竟能夠正視問題,知錯即改,如此尚能贏得一定程度的原諒。]
9月12日中午12時許,三鹿集團(tuán)公司的網(wǎng)站遭遇黑客攻擊,首頁的標(biāo)志被改為“三聚氰胺集團(tuán)”。[民憤極大,天怒人怨,但懲戒手法尚欠考慮。]北京市家樂福和沃爾瑪?shù)冗B鎖業(yè)巨頭12日決定,在全國范圍內(nèi)全面撤柜三鹿問題奶粉產(chǎn)品。上海、天津宣布將三鹿牌嬰幼兒配方奶粉下架處理。[商家主動出擊,寧愿經(jīng)營受損,也不讓不明真相者繼續(xù)受害。雖屬大勢所趨,畢竟行動及時。]中國政府對此采取了三項(xiàng)緊急措施:徹底檢查全部嬰幼兒奶粉、液態(tài)奶、成人奶粉及其他各種奶制品,不留死角;發(fā)現(xiàn)有問題的奶制品,一律下架、封存、銷毀,決不允許流入其他地方;對吃過問題奶粉的患者免費(fèi)檢查和治療。9月13日,黨中央、國務(wù)院對嚴(yán)肅處理三鹿牌嬰幼兒奶粉事件作出部署,立即啟動國家重大食品安全事故Ⅰ級響應(yīng),并成立應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。[綜合整治,措施果斷有力,維護(hù)了人們的利益和國家的尊嚴(yán)。]
三鹿牌部分批次奶粉中含有的三聚氰胺,是不法分子為增加原料奶或奶粉的蛋白含量而人為加入的。[大禍必有惡源]截至9月14日,河北省公安部門已依法傳喚了涉嫌問題奶粉的78名人員,其中19人因涉嫌生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪被刑事拘留。這19人中有18人是牧場、奶牛養(yǎng)殖小區(qū)、奶廳的經(jīng)營人員,有1人涉嫌非法出售添加劑。河北省警方已于9月14日晚正式逮捕兩名犯罪嫌疑人。[行不義者必遭法律嚴(yán)懲,可惜法律這柄“達(dá)摩克利斯”之劍平時懸得高,缺少應(yīng)有的震懾力。]
9月15日,甘肅省政府新聞辦召開新聞,發(fā)布會稱,甘谷、臨洮兩名嬰幼兒死亡,確認(rèn)與三鹿奶粉有關(guān)。隨即,國家質(zhì)檢總局緊急在全國開展了嬰幼兒奶粉三聚氰胺含量專項(xiàng)檢查。全國目前共有175家嬰幼兒奶粉生產(chǎn)企業(yè),其中66家企業(yè)已停止生產(chǎn)嬰幼兒奶粉。此次專項(xiàng)檢查對其余109家企業(yè)進(jìn)行了排查,共檢驗(yàn)了這些企業(yè)的491批次產(chǎn)品。階段性檢查結(jié)果顯示:河北三鹿、山西雅士利、內(nèi)蒙古伊利、蒙牛、青島圣源、上海熊貓、山西古城、江西光明乳業(yè)英雄牌、寶雞惠民、多加多乳業(yè)、湖南南山等22個廠家69批次產(chǎn)品中檢出三聚氰胺,被要求立即下架。石家莊三鹿牌嬰幼兒配方奶粉三聚氰胺含量很高,其中最高的達(dá)2563mg/kg,其他在0.09-619mg/kg之間。[奶業(yè)生產(chǎn)集團(tuán)大批違規(guī),“洪洞縣中好人少”,真是驚心動魄!]其他87家企業(yè)未檢出。[這是一點(diǎn)小小的安慰,如果連這點(diǎn)安慰也不給,那就全完了。]
三聚氰胺是一種化工原料,其分子中含有大量氮元素,將其添加在食品中,可以提高檢測時食品中蛋白質(zhì)檢測數(shù)值。用普通的全氮測定法測飼料和食品中的蛋白質(zhì)數(shù)值時,根本不會區(qū)分這種偽蛋白氮。[爭相添加三聚氰胺,玄機(jī)就在這里,惡性競爭采用的就是惡劣手法。]然而,嬰幼兒食用這種奶粉后,有可能患上腎結(jié)石,嚴(yán)重的會致死。據(jù)統(tǒng)計(jì),僅北京市,毒奶粉受害嬰兒就超過5萬人。2008年5~8月份,各地報告的死亡病例有3個,9月起至今,因毒奶粉導(dǎo)致腎結(jié)石死亡的嬰兒有4人。[只顧降低成本,以獲取最大利潤,哪還管別人的健康和生命安全,無良企業(yè),就無良在利用普通人對食品安全標(biāo)準(zhǔn)的無知和對食品生產(chǎn)工藝的隔膜,最大限度地賺取昧心錢。]
●多層面思考●
“三鹿事件”危害之分析
一是直接危害,危害國民的身體健康,威脅國民的生命安全。鐘南山院士告訴我們:“由于近年來食品問題越來越突出,……現(xiàn)在男性的精子濃度比40年前下降了將近一半。如果不采取相應(yīng)的解決辦法,再過50年,很多人將生不了孩子!盵鐘院士所言,極有震撼力。]
二是國家形象和國際影響極度受損。這次“三鹿奶粉”事件,不僅使中國食品出口的信譽(yù)大大受損,也不僅使中國制造的信譽(yù)進(jìn)一步受損,更使黨和國家的形象,使民族形象受到負(fù)面影響。這些天來,中國出口食品遭遇了前所未有的國際性道德壁壘,那些反華反共勢力也為自己找到了攻擊中國的口實(shí)而手舞足蹈,痛乎!哀乎!中國政府?dāng)?shù)年苦心經(jīng)營出來的光輝的奧運(yùn)形象,短短幾天就在三聚氰胺污染的奶粉事件中抵消大半,悲乎!恨乎![注意此處的“四乎”,評事言理,豈可毫無感情?]
三是造害者的自傷和毀滅,如三鹿集團(tuán)這次就等于是自殺了,連“一蹶不振”這個詞也沒機(jī)會用了,目前正等著被并購。蒙牛、伊利、光明等名牌雖無毀業(yè)之憂,已現(xiàn)“砸牌”之虞。[三鹿固然自作自受,民族奶業(yè)遭此重創(chuàng),也是國家之大挫。]
四是民眾的心理恐慌和信任危機(jī)。2004年7月5日《中國青年報》報道,根據(jù)一項(xiàng)調(diào)查,有82%的中國民眾擔(dān)心食品安全問題。調(diào)查還發(fā)現(xiàn),有超過90%的受訪者表示,曾經(jīng)在生活中遇到過食品安全問題。對于具體的食品安全問題,有超過一半的受訪者認(rèn)為,達(dá)不到國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品最令人擔(dān)心,其次是假冒知名品牌的食品,也有人擔(dān)心過了保質(zhì)期卻還在銷售的食品。這項(xiàng)調(diào)查是當(dāng)年五六月份進(jìn)行的,范圍涵蓋全國31個省、自治區(qū)和直轄市。另據(jù)權(quán)威部門透露:國內(nèi)消費(fèi)者對任何一類食品安全的信任度均低于50%。[權(quán)威數(shù)據(jù)最有說服力。物質(zhì)的損失有底,心理恐慌和信任危機(jī)屬于精神的傷害,醫(yī)治它們將會付出極大的代價。]
食品安全事件頻發(fā)原因之分析
當(dāng)人為的災(zāi)難頻頻發(fā)生時,要消除它們就必須追問原因。一切的回避躲閃,一切的敷衍搪塞,一切的隔靴搔癢,一切的浮皮潦草,一切的揚(yáng)湯止沸……都不能杜災(zāi)源,拔禍根。
■體制層面■
主要存在以下幾個問題:
一是規(guī)范不“規(guī)”。盡管涉及食品監(jiān)管的法律法規(guī)有幾十部之多,但這些法律法規(guī)的系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性很差。很多法規(guī)和政策都是不同部門追逐利益的產(chǎn)物,因此數(shù)量眾多的法律規(guī)范并沒有構(gòu)成一個“從農(nóng)田到餐桌”的規(guī)則系統(tǒng)。[健全規(guī)則,遵守規(guī)則,規(guī)范過程,我們還有許多事情要做。]
二是執(zhí)行混亂。食品安全監(jiān)管體制運(yùn)行中存在明顯的政出多門、職能交叉重疊等問題,包括工商、衛(wèi)生、海關(guān)、公安、質(zhì)量監(jiān)督、環(huán)保、食品藥品監(jiān)督管理部門等9個部門都對食品安全負(fù)有監(jiān)管職責(zé),但不同部門僅負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)鏈條的不同環(huán)節(jié)。這種部門眾多、分段執(zhí)法的監(jiān)管權(quán)分配和行使體制,不僅增加了食品監(jiān)管執(zhí)法成本,而且容易導(dǎo)致明顯的執(zhí)法漏洞,大大削弱了食品監(jiān)管的有效性。老百姓對此類現(xiàn)象有一種生動形象的說法,叫做“貓多不欺鼠”。[根子可能在于有利則猛爭,無利則冷漠,有責(zé)則躲避。]
三是地方保護(hù)。中央和地方多層級的執(zhí)法權(quán)配置結(jié)構(gòu),進(jìn)一步使食品監(jiān)管有效性受到侵蝕。一些地方政府基于狹隘的地方利益考慮,甚至對食品違法行為“睜一只眼,閉一只眼”。[本質(zhì)上是一種以群體形式,以政府面目出現(xiàn)的狹隘和自私。]
四是忽視常態(tài)。在執(zhí)法手段上,現(xiàn)有執(zhí)法體制過分依賴非常規(guī)化的“運(yùn)動式執(zhí)法”,缺乏日;、可持續(xù)的執(zhí)法技術(shù),造成食品安全執(zhí)法過程中出現(xiàn)“食品安全事件泛濫――打擊――問題緩解――再度泛濫――再打擊”的輪回。[何時能徹底消除“運(yùn)動情結(jié)”,回歸常恒?]
五是出禍拜佛。對危害食品安全的隱患不能嚴(yán)防于前,只是重懲于后(何況有的還是輕處),不重堵源,只顧截流。不出事情人人清閑,出了事情個個頭大。[重于“防”需要投入成本,重于“防”,就得正常性地勤政。]
六是技術(shù)落伍。1998年以來,我國相繼發(fā)生18起“瘦肉精”中毒事件,中毒人數(shù)達(dá)1 700多人,死亡1人。據(jù)上海市食品藥品監(jiān)督管理局食品安全監(jiān)督處負(fù)責(zé)人講:他們現(xiàn)行的對豬肉流通領(lǐng)域的管理還是沿用50年代、60年代獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)的規(guī)則,而沒有把豬的一些飼料添加物的殘留作為強(qiáng)制性檢驗(yàn)的范圍,還沒有列入進(jìn)去。具有“東方明珠”之稱的國際大都會這樣,其他地方的狀況可想而知。[國家稅收年年大增,地方財(cái)政同樣日日攀高,為什么就不能花一部分錢在食品安全上呢?]
食品監(jiān)管規(guī)范、執(zhí)法體系和檢驗(yàn)技術(shù)所存在的上述問題,是現(xiàn)實(shí)中頻頻發(fā)生的食品安全事件的根本癥結(jié)所在;這些“病根”和不時發(fā)作的各種各樣的“癥狀”,凸現(xiàn)了我國食品安全的體制性缺陷。
■文化層面■
“民以食為天”,是自古以來中國人重視“吃”和“食”在日常生活與歷史傳統(tǒng)中的重要地位的一種妥帖而形象的表達(dá)!笆澜缟鲜裁磫栴}最大?吃飯問題最大!边@就是毛澤東在初出茅廬時對中國社會的認(rèn)知。而現(xiàn)在中國的13億人口,面對毛澤東所講的最大問題“吃”卻到了談食色變的地步,這不能不讓人感到中華食文化的墮落和悲哀。孔子“食不厭精,膾不厭細(xì)”,可以被指為貴族情結(jié),但“因食丟命”是否走得太遠(yuǎn)了?[偉人、圣人若知如今的食品安全危機(jī),將作何感想?]
中國的食文化中本來就有“食潔心純”的優(yōu)質(zhì)因子,后來受佛教素食主義影響,也有過“素食清心”“食必清毒,心必滌穢”的純良成分。但后來隨著皇家奢侈之風(fēng)的彌散擴(kuò)衍,食物文化中便摻入了一味追求“滿漢全席”的擺闊風(fēng)氣,摻入了一味追求“珍異野味”的獵奇風(fēng)氣。雖然“非典”病毒與果子貍是否有必然聯(lián)系,至今尚在探討,但“亂食不潔”導(dǎo)致“病從口入”,乃種種食禍的重要原因已是不爭的事實(shí),F(xiàn)在,制食者喪失良知,罔顧民生,已經(jīng)到了令人發(fā)指的程度,而且國民對此也漸漸適應(yīng),甚至有些職能部門,不是懲治肇禍者,而是反復(fù)教誨百姓學(xué)會識假辨毒之技,似乎不把國人培養(yǎng)成食品鑒定專家不肯罷休。中國的食文化確有“霉變”之憂,國人應(yīng)當(dāng)警惕自守。[知曉文化“霉變”之跡,警鐘應(yīng)當(dāng)常敲。]
■道德層面■
食物是人類賴以存活與繁衍的必備物質(zhì),同時也是政治穩(wěn)定和社會發(fā)展的根本!目前這種食品安全的現(xiàn)狀,都是我們多年來瘋狂透支的必然結(jié)果:透支信仰、透支環(huán)境、透支親情、透支信任……透支使有些人失去了道德底線,無論是有形還是無形的,這也是導(dǎo)致食品安全日異惡化的一個重要因素。[道德透支的結(jié)果,必然需要付出幾倍的“利息”!]
不久前,康師傅飲用礦物質(zhì)水深陷“水源門”,扯出了瓶裝飲用水生產(chǎn)行業(yè)的一個內(nèi)幕:用自來水生產(chǎn)礦物質(zhì)水或純凈水是該行業(yè)普遍現(xiàn)象。這就是潛規(guī)則。所有的惡性“潛規(guī)則”都是集體性的道德滑坡所致。廣義的“三鹿事件”不是偶然事件,不是個別商家喪心病狂的舉動,22家嬰幼兒奶粉廠家69批次產(chǎn)品檢出三聚氰胺的事實(shí),讓人們?yōu)樯鐣赖碌募w自殺而震驚。[聯(lián)想到演藝界那齷齪的“潛規(guī)則”,我們不能不為道德的集體淪陷而悲哀。]
令人更為震驚的是,在幾年前的一次中國食品安全年會上,三鹿集團(tuán)榮獲“全國食品安全示范單位”榮譽(yù)稱號,集團(tuán)公司董事長、總裁田文華被授予“全國食品安全優(yōu)秀管理個人”。這就是讓人哭笑不得的事實(shí)![最大的諷刺劇和滑稽劇,總是由歷史導(dǎo)演的。]
追根究底,在商品經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊下,金錢至上,拜金主義,滲透在相當(dāng)多人的靈魂之中,F(xiàn)在,為了利潤,為了賺錢,連人自身的健康和生命也不顧了,這不可怕嗎?有人說“道德是市場經(jīng)濟(jì)的基石”,“三鹿奶粉”事件正是給了我們基石不穩(wěn)的警示。[是官場劣跡污染社會風(fēng)氣,還是社會歪風(fēng)劣化官場生態(tài),還是交叉感染,值得深思。]
■人性層面■
市場經(jīng)濟(jì)天生具有如下弊端:一是將人性自私的一面極端調(diào)動起來,導(dǎo)致私欲膨脹、物欲橫流;二是為了賺最多的錢不擇手段,導(dǎo)致社會價值觀畸變,犯罪增加。飼料經(jīng)銷商、奶農(nóng)、收奶的商家,往食品中填加有毒的化學(xué)品是不道德的,甚至是違法亂紀(jì)行為,也是人性的劣化和墮落。[市場發(fā)展和人性變化是互動的,關(guān)鍵是互動的方向,而方向要靠人去把握。]
目前,涉嫌犯罪的正定縣耿氏兄弟,已被檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕。耿氏兄弟自2007年底開始,從行唐縣一化工商店購進(jìn)三聚氰胺,勾兌后摻入銷往三鹿集團(tuán)的牛奶中。以后每天生產(chǎn)、銷售這種摻加三聚氰胺的牛奶約3噸。耿某接受警方訊問時供認(rèn),他本人清楚“三鹿集團(tuán)要的是純的鮮牛奶,不能摻任何東西,而且這些牛奶是要加工給人吃的,化工原料不是人吃的東西”。當(dāng)被警方問及是否知道這種行為的后果時,耿某說:“沒問過,也沒想過,只知道對人體無益。”耿某同時承認(rèn),他本人和家人從不食用這種摻加了三聚氰胺的牛奶。(9月16日《中國青年報》) 自己不吃給別人吃,這就是耿氏兄弟的人性邏輯!這些人利欲熏心,喪盡天良,將毒手伸向尚在襁褓中的孩子,弱小生命在商業(yè)利益的黑手下痛苦啼哭,駭人聽聞。[這無疑于謀財(cái)害命,人性泯滅,天良喪盡。]
與那些制假泡毒的人相比,明星為了錢代言不義廣告雖說也是人性有瑕,但畢竟有不知情可為托辭。丁俊暉、劉國梁各自對其代言“蒙!薄ⅰ耙晾碑a(chǎn)品向消費(fèi)者及廣大球迷鄭重道歉,表現(xiàn)了良知發(fā)現(xiàn)的勇氣。眼下要追問一句的是:兩位體育明星就代言的事情道歉了,別的代言者呢,依然沉默下去嗎?有網(wǎng)友告訴我們,代言廣告的鄧婕、蔣勤勤、陳建斌均“失聲”。眾目睽睽之下,保持沉默是非常不明智的,是人性蒙垢的表現(xiàn)。[公眾人物可以有隱私,但沒有道德豁免權(quán)。明星是人,做廣告賺錢是資源利用,無可厚非,但明星影響力大于普通人,做事應(yīng)該考慮社會影響。不直接為惡,卻在不自覺中助惡傷善,理應(yīng)道歉。人-I生的完美包括自省的意識和承擔(dān)過錯的勇氣。]
[結(jié)語]
筆者希望(但愿不是奢望),但愿生產(chǎn)者不再為食品安全臉紅,國人不再為食品安全擔(dān)心,國家不再為食品安全丟臉,我們的思考不再為食品安全沉痛。
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